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拜登政府对削减标准化考试的容忍程度成为焦点

通过安德鲁Ujifusa - 2021年4月23日 8分钟读取
测试表的图像。
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最近涉及美国教育部和各州的通信和决定清楚地表明,在各州是否应该或必须举行标准化考试的问题上,拜登政府愿意采取多大的灵活性。对于他们的做法效果如何也存在分歧。

联邦官员设定的一个关键指标是:教育部(Education Department)已经证明,它支持减少今年学生参加考试的年级数量,但不太喜欢减少每个年级的考试人数。教育部也拒绝了用地方评估取代全州评估的想法。

此外,联邦政府要求各州提供考试,而学区有权豁免学生参加考试,这两者之间出现了脱节。

在这些决定之前,教育部在2月底宣布,各州仍必须进行联邦授权的测试,这一声明引发了争议。教师工会和考试怀疑论者对教育部的立场表示失望和愤怒,结合过去一年的情况来看一切辩论 关于这些测试的长期命运以及它们在问责制中的强制性作用。

然而,该部门确实承诺与各州合作,在测试方面增加灵活性,这是一项承诺一些州迅速做出了反应

最终,这个部门格兰特 艾德 广泛的测试豁免 这意味着哥伦比亚特区的学生今年将不会参加大部分必要的考试。(根据《每个学生成功法案》(Every Student succeed Act)的要求,地区公立学校仍在进行英语水平考试。)

这一决定与美国教育部长米格尔·卡多纳(Miguel Cardona)在他的确认听证会上对参议员们所说的一致,即学生不应该仅仅为了参加考试而被带回到大楼里。华盛顿特区在其豁免申请中表示,截至3月20日,该校88%的学生是远程学生。反过来,该部门在批准华盛顿特区时注意到了这一数字的请求。然而,教育部否决了密歇根州、蒙大拿州和纽约州等州的努力,这些州试图通过取消或取代全州范围内的考试来大幅减轻考试负担。

“在某种意义上,每一个案件都几乎被当作自己的案件来处理。那就是:你的论点有多好?科罗拉多大学(University of Colorado)研究评估的教授德里克·c·布里格斯(Derek C. Briggs)说。他指出,该部门似乎对来自不同方面的争论表现出了敏感。“你可以说,华盛顿方面基于各种理由提出了令人信服的理由,而纽约方面的理由则被认为不具备同样的说服力。”

各州在今年春天提出废除测试的理由的时间可能已经或即将结束。教育部在考试问题上的立场可能已经先发制人地抑制了各州对灵活性的兴趣:上个月,在回答《教育周刊》有关联邦强制考试问题的大约40个州中,有30个州表示,他们没有寻求全面豁免的计划。188竞猜比分当然,即使拜登政府明确提出全面豁免,许多州可能仍会决定进行测试。

佩奇·科瓦尔斯基(Paige Kowalski)是数据质量运动(Data Quality Campaign)的执行副总裁,该组织支持在政策制定中使用准确的信息。她说,卡多纳关于学生亲自测试的评论,以及华盛顿特区的小地理和招生足迹美国的学校制度使得它的放弃是可以理解的。

但她认为,在很多情况下,人们过于关注教育部的决定,而对各州关注不够。

科瓦尔斯基说:“世界上所有的灵活性都提供给了各州,除了他们必须进行测试。”“对各州来说,这还不够。”

两个太平洋西北地区的测试豁免的故事

该部门对俄勒冈州和华盛顿州的不同反应可能说明了该部门在测试方面的灵活性有限。

4月6日,该部门允许俄勒冈州减少总体检测;该州只对某些年级的学生进行州考。3月份,该部门也采取了行动为科罗拉多的提案开了绿灯 减少考试等级的数量。

然而,就在同一天,商务部在初步反馈中向华盛顿州表示,将拒绝该州的豁免提议。和俄勒冈州一样,华盛顿州希望通过只在某些年级进行考试来减少考试制度。与俄勒冈州不同,华盛顿州提议对这些年级的学生进行抽样测试。

至关重要的是,在负责中小学教育的代理助理部长伊恩·罗森布鲁姆(Ian Rosenblum)看来,华盛顿州的计划将提供全州范围内的数据,这些数据可以按照联邦法律的要求按学生分组进行分类,但不会提供更详细的信息。Rosenblum写信给华盛顿州公共教育总监Chris Reykdal说,这种方法,加上学生调查,“应该补充而不是取代全州范围内的总结性评估数据,这些数据提供了学生个人、学校、地区和州一级的学生学习信息。”

就在Rosenblum做出回应的一个多星期后,该州决定将考试推迟到秋季。(新泽西州和马里兰州也将测试推迟到了秋季。)

在4月14日的声明中,Reykdal说 拜登政府在这个问题上有“不同的价值观”。雷克达尔说:“今年春天,他们试图对尽可能多的学生进行测试,我们知道这种方法不利于华盛顿学生的心理健康,也不是我们今年春天有限的面对面教学时间的最佳利用。”

在被问及与拜登政府的谈判在哪些方面存在不足时,华盛顿州教育部发言人凯蒂·佩恩重申,拜登政府“希望比我们有更多的学生参加考试”。

布里格斯说,在某种程度上,华盛顿州的计划被否决代表了一个错失的机会,他指出,国家教育进展评估——国家对学生的无风险评估——依赖于抽样。

布里格斯说:“如果不是每个人都必须做所有事情,那么你就可以在要求学生的问题上做更多创新的事情。”

加州将重大决策留给了地方行政区

加州在全国K-12公立学校教育了近八分之一的学生,没有联邦考试豁免。但该州仍然制定了自己的评估策略,它与教育部的互动突出了联邦和州权力之间的重要界限。

4月初 加州教育官员写信给罗森布鲁姆,实际上是要求他公开确认教育部和加州之间的对话,即加州的计划不需要豁免。该计划称,虽然加州将提供该州“智慧平衡”测试的缩短版本,但加州已批准使用其他诊断和临时评估来向公众和其他目的提供结果。信中指出,由于教育工作者、学生和家庭面临着令人难以置信的挑战,这一行动方针是在各种团体呼吁暂停所有全州范围内的考试之后采取的。

这封信 是由州教育总监托尼·瑟蒙德和州教育委员会主席琳达·达林-哈蒙德共同撰写的。达林-哈蒙德还是拜登教育部过渡团队的负责人。

4月6日,Rosenblum对此表示赞同不需要放弃 该计划仍将要求各地区进行州测试,“除非州政府认为由于大流行而无法进行评估”。但他指出,如果进行州考试是可行的选择,该计划并没有允许各学区简单地选择一个地方考试来代替州考试。

4月15日,加州发布了有关测试的指导意见 今年春季地区。该指导方针并没有明确规定州政府批准或拒绝学区考试计划的角色——同一天,洛杉矶联合学区的官员宣布,全国第二大学区不会负责考试 对于小学生和中学生,虽然会给高中生考试。

加州确实公布了对地区的考虑确定状态测试的可行性 他说,没有得到面对面指导的学生不应该被带回学校只是为了参加考试。

曾在加州测试系统工作的退休教育测量专家道格·麦克雷(Doug McRae)说,“加州教育部不想与批准”各区的测试决定有任何关系。“在这种特殊情况下,这是一个烫手山芋。他们说:“当地人,你们自己想办法。”

在回答有关州政府角色的问题时,加州教育部发言人斯科特·罗克(Scott Roark)说,“在最可行的选择中,(当地教育机构)应该管理英语/语言艺术和数学的州总结性评估。”罗克还表示,该州将收集有关各学区的决定以及他们如何确定不同测试的可行性的数据。

对一些地区来说,减少测试仍然太多

尽管俄勒冈州已经获得了联邦政府的批准,可以减少测试,但几个地区认为这还远远不够。

俄勒冈州最大地区波特兰的学校董事会通过了一项决议取消该州的“智慧平衡”考试和其他选区一样。

尽管州规定禁止他们忽视考试,学区还是做出了这个决定;因此,他们将不得不创建一个“纠正行动计划”,以便在秋季遵守。不过,俄勒冈州学校董事会协会(Oregon School Boards Association)执行董事吉姆·格林(Jim Green)称,让孩子们回到学校测试是“浪费时间”。

联邦教育部(Education Department)决定免除至少95%符合条件的学生参加州考试的要求,这引发了人们对分数有效性的质疑,以及各学区对让学生参加考试会有多大兴趣。纽约的学生必须“选择”参加州考试 今年春天。

“数据质量运动”的科瓦尔斯基强调说:“今年包括考试成绩在内的各种数据肯定会很混乱。”然而,她认为,如果学区坚持管理考试,找出学生不参加考试的原因——比如缺乏宽带互联网或家长选择不参加——是一项值得做的事情。

“这是很有价值的信息,几乎和考试成绩本身一样有价值,”她说。

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