随着春天即将来临，年底的州考试季即将来临，今年的标准化评估究竟会是什么样子，或者学校是否会进行标准化评估，仍然存在不确定性。
在去年春天COVID-19大流行的最初几个月里，美国教育部批准了所有50个州的申请，允许他们免于联邦法律要求的标准化测试。2020年秋天，时任教育部长贝齐·德沃斯表示，教育部不会再次批准这些豁免，但随着政府更迭，这一决定将取决于乔·拜登总统提名的教育部长米格尔·卡多纳。
支持今年考试的人认为，这些数据对于量化大流行期间学生的学习损失是必要的，并有助于为有需要的孩子提供支持。但也有人说，测试给本已艰难的一年增加了另一个压力源，并提出了不可克服的后勤挑战——亲自测试的安全风险，以及远程测试的有效性问题。
在这些争论中，计划今年考试窗口期的教育工作者提出了一些实际的问题:考试会发生吗?如果是的话，他们会是什么样子，结果将如何使用?188竞猜比分《教育周刊》在下面回答了一些最紧迫的问题。
1.教育部长可以取消春季考试吗?
不完全是。各州可以要求豁免联邦政府规定的州评估，而卡多纳——假设他被确认为教育部长——可以批准这些豁免。但卡多纳无权单方面取消这些测试。正如前美国教育部工作人员、现就职于教育信托基金的特拉·沃林所言:“最终权力掌握在管理评估和选择实施何种评估的各州手中。”
最明显的证据是阿肯色州和德克萨斯州决定以某种形式推进春季测试，而密歇根州和纽约州则表示，他们正在寻求教育部的豁免，这样他们就可以取消测试。
近一年前，当各州取消这些测试时，德沃斯并没有简单地告诉各州不要进行这些测试。但她很快就批准了各州的豁免申请。
这里有一个重要的警告:根据主要的联邦K-12法律《每个学生都成功法案》(Every Student succeed Act)，在监督学生和学校的表现方面，获准取消考试的州并不是完全没有责任。获得豁免的一个重要条件是，各州仍必须证明他们将如何以某种方式公开学生的表现。例如，在大流行的背景下，寻求豁免的州可以表示，他们将跟踪和报告有关面对面指导数量等数据。他们还应该按学生分组跟踪和报告这些数据，比如有色人种学生和英语学习者。
然而，卡多纳不能在他授予的任何测试豁免中附加任何明确的法律条件。
联邦政府有可能在测试要求上提供一些余地，而不会给出笼统的、非黑即白的答案。ESSA还要求各州在特定年级进行科学考试，尽管这些考试受到的关注通常不如联邦政府要求的英语/语言艺术和数学考试。给予这些科学测试的豁免将更多地是另一种方式，为各州提供一些灵活性。
2.有可能远程进行测试吗?结果是否有效?
大多数州目前都没有考虑远程进行春季考试，评估中心(Center for Assessment)的执行董事斯科特·马里恩(Scott Marion)说，该中心是一个就考试问题向各州和地区提供咨询的组织。首先，有一些实际的障碍:不是每个学生都有在家参加考试所需的设备或网络带宽。
远程考试也会带来安全问题。当年幼的孩子遇到棘手的问题时，父母可能会帮助他们;年龄较大的学生可以谷歌回答问题或给朋友发短信。一些学院和大学试图用远程监考软件来解决这些问题，这种软件通常会在学生考试时进行录音。但马里昂说，这种解决方案违反了许多州针对K-12学生的隐私规定。
辛辛那提的一年级教师贝瑟尼·格拉斯(Bethany Glass)说，她在今年秋天的MAP测试中经历了家庭的干预。MAP测试是由评估机构NWEA开发的基准测试，在全国各地的学区使用。她说，这并不是家长们在试图作弊，而是“你看到自己的孩子在挣扎什么，你就会跳出来帮助他们。”尽管如此，这还是改变了她的学生的成绩——她的一些一年级学生在父母的帮助下通过了适应性测试，他们开始得到代数前的问题。
马里昂说，测试环境很重要，所有这些环境因素都会影响分数的可比性，即面对面测试和远程测试是否等同于衡量学生的知识和能力。他说，我们不能假设他们是。
3.如果我是远程教学，或者我的一些学生是远程教学，他们需要来教学楼里参加测试吗?
马里恩说:“如果你只是带孩子来测试，那对地区领导人来说是一个艰难的道德困境——说你在这里测试而不是学习是安全的。”
卡多纳在参议院确认听证会上提出了这一担忧:“如果COVID-19的条件阻止学生亲自上学，我认为我们不需要让学生只是为了测试他们。”
但教育咨询集团机会实验室(Opportunity Labs)的创始人兼联席董事总经理安德鲁·布赫尔(Andrew Buher)说，由于远程考试在后勤方面存在障碍，任何真正进行的考试很可能都是面对面进行的。例如，在德克萨斯州，学区被要求提供面对面学习，但一些家长选择让孩子在家进行远程学习。德克萨斯州已经宣布，这些偏远地区的学生将进入教学楼参加该州的STAAR考试。
4.今年的现场测试会是什么样子?我们怎样才能让学生和老师都安全呢?
布赫尔说，有些州可能会在这方面提供灵活性。在德克萨斯州，各区被允许设立支持保持社交距离的替代测试地点，如表演艺术中心或酒店，学校可以设置交错的时间表，以便学生在不考试时远程学习。
马里恩说，一些州也在扩大他们的测试窗口。
佐治亚州就是其中之一，该州还宣布了其他选区的选择。该州负责评估和问责的副主管艾莉森·汀布莱克(Allison Timberlake)说，这些措施包括提供晚上考试时间的能力，这可以让学校在每节课上安排更少的学生，或者在不同的时间安排远程小组，而不是亲自听课。今年已有两个学区在英语学习者测试中采用了这一选项。
机会实验室(Opportunity Labs)董事总经理马里奥·拉米雷斯(Mario Ramirez)说，在测试日，各地区可以采用学校全年都在使用的安全预防措施——戴口罩、保持社交距离、将学生分组，以及经常洗手。拉米雷斯曾在埃博拉疫情期间担任美国卫生与公众服务部(Department of Health and Human Services)大流行和新兴威胁事务代理主任。
拉米雷斯补充说，这也是利用各地区拥有的任何COVID-19检测能力的好时机:只是为了考试而返回教学楼的学生可以在此之前进行抗原测试，寻找病毒中的蛋白质，或进行PCR测试，检测病毒的遗传物质。如果学生已经在亲自学习，各学区可以使用联合测试——将多个样本作为一个批次进行测试，这可以节省资源——来监控队列或班级。
汀布莱克说，不管各学区采取了怎样的预防措施，一些学生的家庭可能会觉得把他们送到教学楼里不舒服。出于这个原因，几乎消除考试对乔治亚州学生的学业影响——将考试对最终成绩的贡献降低到0.01%——与解决安全问题齐头并进。
5.联邦政府是否可能仅仅出于数据收集的目的而使用州标准化考试，并决定没有学校、教师或学生将根据结果进行评分或惩罚?
联邦政府没有权力告诉各州他们可以或不可以使用州考试来评分、惩罚或对学生或教师做出决定。例如，ESSA明确指出，教育部门无权决定教师评估如何进行。各州自行决定是否将某些考试作为学生毕业要求等内容的一部分。
教育部确实有权放弃ESSA的要求，即各州使用考试成绩来有意义地区分学校和地区。去年春天，联邦政府向各州提供了豁免，允许他们在2020-21学年不将学校添加或删除到需要改进的名单中。如果各州在今年春天实施评估，他们可能会决定使用这些评估来评估学校和地区。
各州是否有兴趣将考试用于这种问责目的仍有待观察。事实上，为了问责，一些州已经开始淡化或最小化标准化考试的作用。许多州可能会认为，更好的办法是利用考试成绩来确定哪些学生需要更多的支持和资源，学校也不必担心因为今年的考试成绩而被贴上需要某种改进的标签。
6.我所在的州今年已经决定，不以任何可能惩罚学生、教师或学校成绩不佳的方式使用考试成绩。但学校的成绩还会公开吗?管理人员还会知道个别学生的分数和老师的课堂成绩吗?
ESSA要求公开州考试的结果，即使教育部长放弃了与这些考试相关的问责要求。例如，仅仅因为各州可能会获得责任豁免，并不意味着没有任何关于个别学校表现的数据。该法律还要求将考试成绩按不同学生群体(如特殊教育学生和低收入家庭学生)的表现进行细分。报告要求还包括向教育工作者，包括行政人员提供成绩。这些信息旨在帮助教育工作者做出更好的决定，将资源用于不同教学领域最需要的人。
在优秀教育联盟(Alliance for Excellent Education)工作的安妮·希斯洛普(Anne Hyslop)说，根据ESSA，“全州的总结性评估必须为每个学生提供详细的分数报告”。实际上，这样做是为了让教育工作者能够更详细地了解每个学生在不同测试部分的表现。然而，关于个别学生的信息只应该与教育工作者和家长共享，而不是与公众共享。
当涉及到对个别学生详细成绩报告的要求时，学校可能会获得豁免或某种灵活性。然而，希斯洛普说，据她所知，在这些测试的正常管理中，从未授予过这种豁免。总的来说，预期各州将不得不公布一些关于学生表现的信息。然而，联邦政府没有权力规定各州必须或不必须根据每个教师的情况报告考试结果。
7.我听到有人说，我们需要州测试的数据来量化大流行期间的学习损失。如何使用这些数据来做到这一点?如果学生落后，学校会得到额外的帮助或资源吗?
联邦政府规定的测试并不是专门为精确衡量“学习损失”而设计的，也不是为了了解教师需要做些什么来帮助学生进步的重要细节，尤其是在像大流行这样的重大干扰期间。正如沃林所说，“这些测试本身并不能完全回答这个问题。”教师对学生进行的诊断性或形成性考试与essa在全州范围内强制进行的考试不同，有可能揭示更多有关这方面的信息。你可以在这里阅读更多有关它们的信息。
然而，希斯洛普指出，州考试可以揭示对学生学业进步有潜在影响的重要模式，包括不同学生一开始参加考试的程度。她说，例如，如果许多拉丁裔学生在大流行期间根本不参加州评估，“这可能是一个危险信号。”
8.今年的考试还远远没有标准化，还进行标准化考试真的公平吗?
这个问题的答案取决于人们如何看待测试的作用。
从理论上讲，州考的目的是找出有最大学术需求的学生，这样就可以为他们提供更多的资源和支持。事实上，这应该是它们最重要的功能之一，希斯洛普说。然而，沃林也指出，这些考试可能会让人感觉具有惩罚性，因为即使在考试成绩显示出学校和地区需要更多支持之后，它们也不一定会获得额外的资金和资源。
一些人，比如PDK国际的乔希·斯塔尔(Josh Starr)，认为政策制定者和教育工作者应该假设，大流行对社会经济弱势群体和服务不足的学生的打击尤其严重，他们应该完全致力于为这些学生提供更多的资金和支持无需等待(或需要)状态测试表示有问题。正如哈佛大学教育研究生院(Harvard Graduate School of Education)的丹尼尔·科瑞茨(Daniel Koretz)去年年底告诉我们的那样:“我不希望看到我们能给孩子们的一点点指导现在都被考试准备耗光了。”他说，他认为这些考试和相应的评估体系不是学校应该担心的事情。
然而，其他人认为，在大流行期间，联邦政府规定的检测只会变得更加重要。这基本上是国会教育委员会领导人、华盛顿民主党参议员帕蒂·默里(Patty Murray)的立场。弗吉尼亚州民主党众议员鲍比·斯科特(Bobby Scott)。沃林指出，这些测试提供了一个了解各个地区和州学生表现和需求的窗口，而其他测试根本无法做到这一点。她说，虽然对许多学生来说，转向远程学习还远远不够，但疫情加剧了资源和获得高质量学习机会方面的差距，这对许多学生来说是再正常不过的了。她和希斯洛普都表示，州评估应该被视为在大流行期间帮助教育工作者、家长和学生的众多工具之一。
希斯洛普说:“我们了解各州的表现至关重要，这包括它们在学术上的表现。”“我们应该考虑如何使用评估。”
