全国各地的学区表示，他们总共花费了至少1270亿美元来帮助受阿片类药物成瘾危机影响的学生，这些学区正在法庭上向制造这些药物的公司争取赔偿。
在几起正在进行的大规模诉讼中，代表学校的律师在教育财政和健康专家的帮助下得出了这个成本估算，并将其发表在一份报告中4月23日法庭文件。专家认为，这一数字几乎相当于全球人口的五分之一美国每年在K-12公立学校的总支出——几乎可以肯定低估了为受阿片类药物成瘾影响的学生提供特殊教育服务和社会情感支持的真实成本。一旦研究人员完全处理好COVID-19大流行对吸毒成瘾及其连锁反应的影响，这一数字也可能会向上调整。
“有很多孩子我们没有注意到。随着这些孩子们在秋季返校，我们将面临双倍、三倍的问题，”西弗吉尼亚州马里恩县学校的负责人杰克·卡伦(Jack Cullen)说。近年来，该地区的特殊教育成本和纪律问题正在上升，而该地区的总入学率却下降了500人。他所在的地区是其中一起诉讼的当事人。
在2019学年，全国共有730万K-12学生有资格获得特殊教育服务，这是最近一个学年联邦注册数据是可用的。这一数字反映了在过去5年里近10%的增长，远远超过了其他国家K-12的总体入学人数增长在全国范围内。
学校不可能精确地确定阿片类药物在多大程度上推动了残疾学生的数量。
但地区领导人和倡导者认为，阿片类药物成瘾危机是一个促成因素。他们说，更广泛地说，这场危机正在损害孩子们的身体、心理和情感健康，而且几乎肯定会在课堂上表现出来。
特殊教育倡导组织“特殊儿童委员会”(Council for Exceptional Children)专业事务副执行主任劳丽·范德普洛格(Laurie VanderPloeg)不愿在阿片类药物危机和获得特殊教育服务资格的学生人数上升之间建立具体联系。
但是，她说，人们越来越意识到这场危机对孩子和家庭的影响，这促使学校增加了对提供社会情感支持的服务的投资。她说，这意味着雇佣更多的咨询师、社会工作者和其他合格的人员，由于这些工作者在全国范围内的短缺，这一直是一个挑战。
范德普洛格说:“这需要一个系统来做到这一点，而不仅仅是个人或课堂的基础。”
代表学区起诉药品制造商的律师已正式要求将其1270亿美元的损失估计增加两倍。
前西弗吉尼亚州参议员吉姆·汉弗莱斯(Jim Humphreys)说，“我们希望这些成本由造成问题的公司来承担，而不是由学区的公民来承担，他们和孩子们一起是无辜的受害者。”他现在代表该州的学区与阿片类药物制造商和分销商进行斗争。
随着学校为解决阿片类药物问题的努力寻求赔偿，诉讼越来越多
包括巴尔的摩和纽约州罗切斯特这样的大选区，以及肯塔基、缅因州、新罕布什尔州、新墨西哥州和西弗吉尼亚州等州的小选区在内的50多个地区，已经签署了一项协议集体诉讼去年12月向美国俄亥俄州北区地方法院提起诉讼。原告中还包括市政府和县政府，他们要求普渡制药、强生和其他制药公司赔偿数十亿美元的损失。
其中许多地区也在通过普渡制药正在进行的破产申请程序寻求赔偿。数百个地区已经签署了提交申请的债权人他们希望在不提起诉讼的情况下获得一小部分和解。
6月7日，被列在起诉制造商名单上的几个地区也加入了一个针对麦肯锡的集体诉讼这家咨询公司为制造商提供营销策略方面的建议帮助“涡轮增压”分销致命的止痛药。该案件目前在美国加州北区地方法院审理，还包括市政当局和非营利组织。
一些受影响的地区，比如西弗吉尼亚州的卡贝尔县的学校，正在让他们的市政当局自己提起诉讼，希望在出现的和解基金中分得一杯羹。其他一些人，包括欧文和特克萨卡纳学区两家公司分别提起诉讼，目的相似。
188竞猜比分到目前为止，《教育周刊》已经确定了68个学区，这些学区在法庭文件或媒体报道中被点名，正在对阿片类药物制造商和分销商提起诉讼。实际数字可能要高得多。几位律师告诉《教育周刊》，他们继续定期接到188竞猜比分有兴趣加入这项事业的学区打来的电话。
普渡制药(Purdue Pharma)和其他卷入学区诉讼的制造商的代表没有回复要求置评的多封电子邮件。麦肯锡的一位发言人说，公司否认有不当行为，并希望调查结果能够得到证实各州已经收到的和解基金用来支付学区的费用。
该发言人在一封电子邮件中写道:“对于与我们过去为阿片类药物制造商工作有关的案件，我们将为自己辩护，因为那项工作是合法的，我们否认任何相反的指控。”
这些案例反映了学区的情况。正在努力向JUUL等电子烟公司收费由于使用电子烟已经成为青少年中流行的习惯，他们在预防项目、咨询和治疗方面花费了大量费用。
就阿片类药物而言，学区紧随当地官员在全国范围内发起的大规模运动，以弥补他们在警察、药物治疗设施和心理健康资源方面的投资压力。据《华尔街日报》报道，到目前为止，这一活动已经产生了260亿美元的收益阿片类药物结算追踪器由华盛顿大学法学院研究员克里斯汀·明希(Christine Minhee)运营。
学区认为，他们已经成为围绕阿片类药物成瘾危机恢复工作的核心，应该为这项昂贵的工作获得补偿。
休斯律师事务所(Hughes Socol Piers Resnick & Dym)的政府和公共财政律师马特•皮尔斯(Matt Piers)表示:“他们已经在从事我们需要更多资源的活动，因此我们正在努力让(这些资源)尽可能多地流向学校。”休斯律师事务所是几家代表学校起诉制造商和麦肯锡的律师事务所之一。
阿片类药物成瘾危机如何推高了特殊教育和其他服务的成本
当前的阿片类药物危机可以追溯到上世纪90年代，当时大型制药公司说服监管机构和医学界，当患者出现与疼痛有关的担忧时，可以广泛开出某些处方止痛药。
但事实证明，这些药物比广告宣传的更容易上瘾和致命——据统计，1999年至2019年期间，有近50万人死于过量服用阿片类药物，其中包括过去5年大约7.5万名美国人来自疾病控制和预防中心的数据。处方阿片类药物的激增也导致这些药物的使用者使用海洛因和芬太尼等非法药物。2017年，美国大约有170万人患有与阿片类药物有关的药物滥用障碍。
许多地区领导人认为，在过去五年中，有资格获得特殊教育服务的K-12学生数量和比例的增加，至少在一定程度上要归功于一些家长患有阿片类药物成瘾的学生进入了学校系统。
母亲在怀孕期间滥用阿片类药物的孩子更有可能患上新生儿戒断综合征，这是一种神经系统疾病，婴儿在出生前就会经历戒断药物的影响。NAS可能有各种各样的症状，包括长期发育和学习障碍、行为问题和语言障碍2018年儿科研究。
学校官员强调，阿片类药物泛滥造成的问题不仅限于那些母亲在怀孕期间吸毒的学生。年幼的孩子在家里所经历的创伤——父母吸毒、被捕、把监护人的责任交给祖父母或其他家庭成员，在某些情况下甚至是死亡——都表现在学生管理高涨的情绪和吸收学习材料的能力上。
这些学生可能没有资格接受个性化的教育项目，但他们同样需要专门的资源和关注。
西弗吉尼亚州卡贝尔县(Cabell County)学校的负责人瑞安·萨克斯(Ryan Saxe)说，“如果他们在家里感到不安全，或者前一天晚上警察就在家里，那么当他们来学校的时候，他们就不会在能够以最佳方式学习的地方。”他所在的地区希望从县政府通过自己的诉讼获得的和解救济中分得一部分。
在阿片类药物危机最严重的时候，卡贝尔县每天有20多人死于与成瘾有关的并发症。那里的成瘾危机是一个主题奥斯卡奖提名短片称为“海洛因(e)”。
最近，在这个有12000名学生的学区，官员们一直在关注有特殊教育需求的学生数量的大幅增加。根据该地区特殊教育主任收集的数据，尽管该地区早期年级的入学人数和总体人数略有下降，但患有特殊学习障碍的K-12学生人数已从2015年的476人增加到2021年的685人。地区领导人怀疑阿片类药物导致了这一增长。
直到四年前，该地区的几所小学还共用一名社工。现在，每个学校都有自己的。该地区的五所学校也利用了国家资助的资金学校社区资助项目这使得当地的药物治疗和心理健康服务直接进入学校建筑。
萨克斯说:“虽然我们一直是阿片类药物流行的中心，但我们正在成为复苏的中心，也是解决方案的中心。”
但这些服务耗费了相当多的资金。该地区不得不动用当地的超额税收来为新员工提供资金。学校社区项目的州政府拨款将在未来几年到期。
萨克斯说:“如果我们不能续签，我们将不得不考虑为了继续下去，必须抵消哪些其他项目或优先事项。”
大大小小的地区都感受到了阿片类药物成瘾的影响
Saxe说，卡贝尔县地区的经济受益于其庞大的学生人口，这使得每个学生每年获得更多的总体国家援助，并且靠近马歇尔大学和一家医院。更多的农村地区无法享受到这些好处。
马里昂县学区大约有8000名学生，每两所学校就有一名社会工作者——心理健康专家，他们为学生提供与资源和支持服务的关键联系，以满足学生的特殊需求。
库伦说，最近联邦政府的COVID-19刺激计划的资金将使该地区首次增加一名行为专家，以帮助该地区的两名学校心理学家。他说，学校工作人员需要他们能得到的一切帮助。
库伦说:“40年前我上大学的时候，学校里没有任何关于如何处理我们现在看到的行为问题的内容。”“学生们拿起一把椅子，朝助教或老师抡去。”
为了适应特殊教育和其他支持服务不断上涨的成本，卡伦不得不取消或合并9个地区办公室职位，包括课程协调员、幼儿专家、会计和职业技术教育主任，因为这些官员要么搬到其他地方，要么退休。
40年前我上大学的时候，学校里没有任何关于如何处理我们现在看到的行为问题的内容。
在巴尔的摩，阿片类药物滥用的死亡率几年前飙升学区发言人在一份声明中说，学校系统加入了对阿片类药物制造商的诉讼，以弥补员工增加的医疗成本和学生的特殊教育成本。
位于新罕布什尔州曼彻斯特的学校也在起诉阿片类药物制造商的行列。学区负责人约翰·戈德哈特(John Goldhardt)说，目前，该学区有五分之一的学生有资格参加个性化教育项目，而十年前这一比例在10%到15%之间。目前的百分比远高于全国平均约为14%。
地区官员认为阿片类药物起了作用。“我没有科学的定量数据来证明这一点，但你不得不怀疑，这就是为什么它上涨了这么多吗?”Goldhardt说。
学区希望这些诉讼不仅能提高人们的意识，还能提高资金
学区诉讼的前路并不平坦。各州和地方政府很早就着手解决问题，这可能意味着在学校拿到钱之前，资金就会枯竭。
提出具体的赔偿数额也是一项挑战。出于隐私考虑，学区工作人员并不总是能够询问家庭成员是否对阿片类药物成瘾，或者确定学生的学习障碍或行为问题是否是家庭成员阿片类药物成瘾的直接结果。
多年来，成本一直在增加，这意味着各地区必须筛选旧的资产负债表，进行疯狂的计算，以接近一个能概括危机范围的数字。
一些地区领导人表示，他们担心人口加速增长过量死亡和吸毒案例这是在疫情造成的长期隔离期间发生的。去年的混乱和孤立可能会导致更多的学生遭受相关的创伤——以及更大的成本，这可能比联邦刺激基金的效果更持久帮助一些地区维持运营。
对于西弗吉尼亚州的律师汉弗莱斯来说，正在进行的量化损失的努力已经很清楚了。
汉弗莱斯说:“如果他们每年不得不花费数千美元来照顾阿片类药物残疾的儿童，显然会减少化学实验室的资金，也会减少建筑物维护的资金。”
接受本文采访的地区领导人和律师表示，他们希望这些案件能够向公众强调，学校处于阿片类药物危机的前线，自2017年时任总统唐纳德·特朗普宣布这一危机为突发公共卫生事件以来，这一危机并未减弱。
“就像棕色（的）v。董事会在美国，它被曝光的唯一途径是通过司法系统，”戈德哈特说。“也许这是一种突出和更好地解决问题的方式。”
