在《每个学生都成功法案》通过四年多后，全国范围内的英语学习者教育政策仍然“脱节，地方教育官员、教师和教育倡导者无法理解”，发现移民政策研究所的一份新报告．
研究人员评估了美国所有50个州、哥伦比亚特区和波多黎各的ESSA计划，分析了影响学生英语习得之路、他们作为学生群体的学术成就以及他们在州问责制中的地位的政策。研究发现，各州对英语学习者进步的时间表不尽相同，数十个州的计划几乎没有让学校对英语学习者的表现负责。
报告总结说:“就学术成就而言，长期目标(对ELLs来说)往往只是象征性的，因为它们在问责制中很少发挥有意义的作用。”
