当新当选的国会议员于1月3日就职时,2023年将为新一批议员提供影响联邦教育政策的机会。
国会教育委员会领导层的重组将意味着教育政策的优先事项将发生变化,可能会将重点放在职业和技术教育、普及学前教育、家长权利政策以及学生贷款减免等方面。
参众两院的优先事项可能会显著不同,因为共和党人控制了美国众议院,而民主党人则控制了美国参议院。
众议院教育和劳工委员会和参议院卫生、教育、劳工和养老金委员会(也称为HELP委员会)的成员有权审查和建议修改与教育相关的立法、计划和政策。
在众议院,北卡罗来纳州共和党众议员弗吉尼亚·福克斯(Virginia Foxx)说。,is expected to assume leadership as the chair of the committee on education and labor. Rep. Bobby Scott, D-Va., currently the chair, will likely switch places with Foxx, becoming the ranking member.
在华盛顿民主党参议员帕蒂·默里(Patty Murray)之后,参议院HELP委员会的领导层也将发生变化。他将辞去该委员会主席的职务,领导参议院拨款委员会。民主党人根据资历来决定下一个担任委员会主席的人,这意味着佛蒙特州参议员伯尼·桑德斯(Bernie Sanders)。将很可能接管。
但是,即使在委员会层面有所改变,在国会分裂的情况下,联邦政府也不太可能在教育方面采取太多行动。
布鲁克林学院(Brooklyn College)和纽约市立大学研究生中心(City University of New York Graduate Center)的教育法教授戴维·布卢姆菲尔德(David Bloomfield)说,“这看起来像是一个僵局。”“民主党的议程不太可能在立法方面取得任何进展。目前还不清楚共和党的议程会是什么。”
共和党和民主党在哪里可以找到共同点
桑德斯以致力于普及教育和医疗保健而闻名,他可能会推动普及免费大学,努力加强教师队伍,双录取计划,并扩大儿童早期教育。
作为“帮助”委员会的成员,桑德斯主张增加对“每个学生都成功法案”第二章的资助,该法案授权州政府拨款招聘、培训和支持教师、校长和其他教育工作者。
桑德斯最深远的政策,比如他的全民大学计划,不太可能在分裂的国会通过。但他可能会在扩大儿童早期教育项目方面产生一些影响,比如普及学前教育,双录取或大学项目,以及提高教师留任和薪酬的努力。
这一切都取决于他是否愿意妥协,而桑德斯并不以妥协著称,白板顾问公司(Whiteboard Advisors)高级副总裁兼研究联合总监戴维·德斯克里弗(David DeSchryver)说。白板顾问是一家致力于促进教育公平和经济流动性的沟通、研究和咨询公司。路易斯安那州共和党参议员比尔·卡西迪。,who is poised to be the HELP committee’s ranking member, is less likely to move to right-leaning extremes, meaning the door is open for compromise, DeSchryver said.
DeSchryver说:“我们有机会找到共同点。“现在伯尼是否想要找到共同点,这将是一个有趣的问题。但在劳动力发展(以及)职业和技术教育方面,你可能会有所发现。”
桑德斯的办公室没有立即回应置评请求。
福克斯在众议院也表达了对职业和技术教育以及学徒计划的承诺。
福克斯在11月16日立法工作开始前的一次一般性演讲中说:“从教育到劳动力的管道显然存在裂缝。”“解决我们国家的技能差距和劳动力短缺的最好方法是推广真正有效的劳动力计划。”
父母权利的未来
福克斯还因支持保守的父母权利政策而闻名,这在州一级的共和党政客中很受欢迎。这样的政策家长有权批准、修改或拒绝他们认为与自己价值观不相符的课程.
通常,这些政策被用来限制教师讨论种族、性别和性取向等所谓的分裂性话题。去年,福克斯支持了联邦《家长权利法案》(Parents Bill of Rights Act)第6056号决议,该法案要求地方教育机构公开公布小学和中学各年级的课程,并要求学校通知家长和监护人有权审查学校的课程和预算。该法案尚未在众议院获得通过。
福克斯在12月2日的一份声明中说:“随着共和党人控制众议院,我们将捍卫父母的权利,并确保学生的最大利益不会排在教师工会的要求之后。”“教育和劳动力委员会的共和党人将不懈努力,重申父母指导孩子教育的权利,并确保学生有充分的机会发挥他们的潜力。”
其他共和党众议员包括印第安纳州共和党众议员吉姆·班克斯(Jim Banks)。密歇根州共和党众议员沃尔伯格(Tim Walberg)。,who could become chair of the education committee if Foxx doesn’t take it, also support the federal parental bill of rights.
但该法案赢得参议院民主党人的支持并在国会获得通过的可能性极低;大多数人反对父母权利提案。家长权利候选人在地方和全州选举中中期选举结果不温不火这表明,在联邦层面通过该法案将是一个棘手的问题。
布卢姆菲尔德说:“在中期选举期间,(父母的权利)似乎并没有得到太多的支持。”“这似乎是一个以国家为基础的问题,如果它仍然是一个问题的话。”
加强对拜登政府的监督
国会权力的转移也可能意味着美国教育部面临更多障碍。
自乔·拜登总统于2021年上任以来,教育部出台了一系列倾向于民主党议程的政策变化。今年6月,该部门发布了对联邦性别歧视法《教育法第九条》的修改建议,为LGBTQ学生增加明确的保护.教育部还对联邦特许学校计划进行了改革,使营利性的特许管理公司更难获得联邦拨款.最值得注意的是,教育部建立了一项联邦学生贷款减免计划,免除最高2万美元的债务;在受到联邦法院的质疑后,该项目目前处于暂停状态。
包括福克斯在内的共和党人反对这些努力。福克斯办公室的代表表示,她计划推迟司法部对《教育法第九条》的规则制定,并对学生贷款计划进行监督,她称该计划是“破坏性的和非法的”。但如果民主党控制了参议院,民主党的议程将更容易推进。
布卢姆菲尔德说:“由于国会陷入僵局,目前民主党的议程将向前推进。他说:“如果共和党人赢得参议院和众议院,可能会有更多的困难,但是政府和行政部门会分到一块蛋糕。从这个意义上说,拜登将不必动用否决权,因为桑德斯和参议院的民主党多数派将阻止任何极端措施获得通过。”
DeSchryver并不认为教育部在LGBTQ问题、公平或大流行救济资金方面“放松了脚步”,即使众议院决定将重点放在对教育部的监督上。
“在涉及LGBTQ问题和公平问题时,教育部和本届政府肯定会坚持立场,在使用ESSER资金为学区提供指导和支持方面,他们还有很多工作要做,”DeSchryver说。