方法
数字背后
Quality Counts根据学校财政的两个关键类别对50个州进行评分:K-12教育的总体支出和公平性,即资金在特定州的分配公平和平均程度。
但在这些顶级数字和字母分数背后是什么呢?以下是如何做到的:
EdWeek研究中心从人口普查局、美国商务部和其他来源收集了最新的联邦数据(在这里是2018年的数据),以更详细地了解各州在公立学校上的支出以及它们是如何支出的。
这些州根据八个独立的指标进行评分。其中四项仅涉及支出水平,另外四项则涉及资金如何使用,并着眼于公平性。
为了确保情况具有可比性,研究人员根据地区成本差异等因素,以及教育成本可能更高的学生(如低收入儿童和残疾儿童),调整了其中一些指标。然后,所有这些计算都被混合成每个州的最终A-F等级和数值分数。
其中一些学校财务指标很容易掌握。其他的则更为技术性。以下是一个快速简单的指南,可以帮助您了解构成学校财务等级的八项指标。欲知详情,请参阅本报告的全部来源和注释。
分级标准
每个州对每个指标类别都有一个数值分数。
在将分数舍入到最接近的整数值后,我们根据传统的a - f评分量表分配字母等级,如下所示:
A = 93 ~ 100
a - = 90到92
b + = 87到89
B = 83到86
b - = 80到82
c + = 77到79
C = 73 ~ 76
c - = 70到72
d + = 67到69
D = 63到66
d减= 60到62
F = 60以下
术语表
Wealth-Neutrality分数:在学校支出方面,税收低的地区会被甩在后面吗?这一指标提供了一些线索。它着眼于两个方面:一个地区拥有多少当地财产财富,以及它从地方和州的来源中实际花了多少钱在学校上。负分意味着在全州范围内,贫困地区实际上比富裕地区拥有更多的资金。而阿拉斯加,尽管有许多贫穷偏远的地区,却以- 0.137的得分位居榜首。
McLoone指数:在一个特定的州内,各区的支出是如何平衡的?可以把McLoone指数当作一个衡量标准。它以马里兰大学(University of Maryland)已故学校金融学教授尤金·麦克洛恩(Eugene McLoone)的名字命名,衡量的是一个州必须走多远,才能确保每个选区至少与其他选区相比处于支出中点。完全权益被定义为100分。例如,一个95分的州比一个75分的州更接近这个目标。
变异系数:在学校资助方面,哪些州的情况最不平衡?这一指标衡量的是各州地区之间的支出差异。一些州“更平坦”,这意味着他们的许多地区在支出方面更紧密地聚集在一起。其他地区的K-12资助有很多高峰和低谷。在这种情况下,完美分数为零,分数越高,变化越多。
受限制的范围:在一个州,资金最好的地区和资金最差的地区之间的差距有多大?这一指标以实际美元计算,反映了各州最高和最低支出学区之间的资金差异。阿拉斯加的差距最大,最高消费区和最低消费区之间的差距高达20,757美元。这种差异至少在一定程度上是由于这个幅员辽阔的农村州的地理因素造成的。
学前教育支出:这一统计是根据各州的地区成本差异进行调整的。它涵盖了教师和员工工资、课堂支出、日常运营和管理等因素,但不包括建设和其他资本支出。
学区学生支出达到或高于美国平均水平的比例:这一指标表明,只有四个州和哥伦比亚特区的所有学生就读的学区在K-12教育上的投入至少达到全国平均水平。
消费指数:这里有另一种衡量学生人均支出的方法:该指数显示了一个州的学区与全国学生人均支出平均水平的接近程度,或者,根据你的角度,显示了支出较低的学区在多大程度上达不到全国基准。在得分为100%的州,所有地区都达到或通过了这一标准。
用于教育的应税资源:这一指标显示了一个州的K-12教育占用了多少应税资源。它是基于州和地方收入以及联邦数据中报告的州生产总值。