伊利诺伊州议员周日采取了全面行动，限制在学校使用隔离和约束措施，兑现了此前的承诺2019年Tribune-ProPublica的调查揭露了学校工作人员经常滥用这种做法来惩罚学生。
众议院一致投票通过立法，禁止学校工作人员将儿童单独锁在隔离空间，并限制在“身体伤害迫在眉睫的危险”时使用任何类型的隔离暂停或身体约束。该法案要求接受州政府资助的学校制定计划，在未来三年内减少并最终消除这种做法。更快制定计划的学校可以优先获得用于员工培训的新拨款。
本文由《论坛报》和ProPublica合作撰写。
该法案的一个主要特点是，立即禁止学校对大多数学生使用俯卧或脸朝下的约束动作，这也是过去18个月里议员们最具争议的因素。只有在特殊教育计划特别允许作为紧急措施限制学生的情况下，才允许以这种方式限制学生，而且仅限于2021-22学年结束之前，这给了学校更多的时间来逐步淘汰这种做法，而不是一些立法者和倡导者所寻求的。
来自诺斯布鲁克的民主党众议员乔纳森·卡罗尔(Jonathan Carroll)是众议院法案的发起人，他描述了自己小时候在学校与世隔绝后遭受的持久创伤。
“对我们很多人来说，这是一段漫长的旅程，”卡罗尔周五在众议院一个委员会将该法案提交众议院全体投票之前对该委员会说。“我们必须阻止这种做法的发生。我们必须把这件事做好。”
参议院此前以52票对1票通过了该法案。这项法案现在交给了州长j·b·普利兹克(J.B. Pritzker)，他称隔离儿童的做法“令人震惊”，并表示他将与立法者合作禁止这种做法。普利兹克在星期一发表的一份声明中证实，他计划签署这项法案。他说，这项法案将“更好地保护学生，特别是我们最年幼、残疾和最脆弱的孩子。”
脸朝下的地板限制和隔离，作为一种行为干预，将儿童限制在小房间里，几十年来在该州一直是合法的。
现行法律允许学校工作人员在有安全隐患的情况下使用隔离和约束，不需要监督。在立法者就改革进行辩论的同时，州官员通过了新规定，要求学校在学生被隔离或限制时向州报告。根据等待普利兹克签署的法案，伊利诺伊州教育委员会将被指示制裁滥用这种做法的学校。
上周，全国范围内禁止学校隔离的努力也重新开始。保护所有学生安全法案周三，参众两院民主党人再次联合提出了这个问题。美国议员们表示，他们致力于结束隔离和俯卧约束，还包括仰卧约束，即让学生仰卧并被压制。自2009年以来，此类立法已在国会多次陷入僵局。
伊利诺斯州的立法者在那之后开始禁止隔离和限制Tribune-ProPublica的调查2019年底的调查显示，一些学校经常把孩子锁在像壁橱一样的隔离室里，强迫他们完成学业，原因是他们对员工不尊重，或者是像洒牛奶这样轻微的行为违规。在狭小的空间里，孩子们有时会哭着找父母，撕扯墙壁，或者在被拒绝使用浴室时小便。
尽管ISBE和公立学校支持立法限制隔离和约束的使用，但少数私立学校游说反对这项措施，这扩大了辩论的范围。他们认为，对于处于危机中的学生，应该允许倾向于克制。
参议院在1月份的上届会议上一致通过了一项法案，该法案将立即禁止俯卧式克制，但该法案在众议院陷入僵局。在本届会议上，众议院一致通过了一项修改后的措施，解决了私立学校的担忧，并将允许在2023年之前使用一些倾向约束，但参议院拒绝了，一些议员认为学校已经有足够的时间逐步淘汰这种做法。参议院修改了该法案，在2022年结束这一做法，众议院也同意了这一改变。
支持该法案的阿灵顿高地民主党参议员安·吉莱斯皮(Ann Gillespie)推动立即禁止所有学生俯卧约束，而不是众议院通过的两年逐步淘汰期。她说:“学校早在一年多前就知道这种情况会发生。”
吉莱斯皮说，州政府委员会的研究表明，在32个禁止在学校进行俯卧约束的州中，逐步淘汰这种做法的平均时间为3个月。吉莱斯皮说，19个州立即生效了这项禁令。
全国社会工作者协会(National Association of Social Workers)立法事务主任凯尔·希尔曼(Kyle Hillman)说:“经过一年半的谈判，伊利诺伊州终于找到了消除隔离室滥用做法的最终目标。”虽然他表示，该法案没有立即结束对所有学生的倾向约束，但他称这是“目前面临这些创伤干预的孩子们的真正胜利”。
希尔曼说:“希望我们永远不会再看到伊利诺斯州的孩子们像杰斯·吉尔那样遭受创伤的故事。”“变革即将到来。”Tribune-ProPublica的调查描述了杰斯被关进残疾儿童学校的隔离室后排便的情况。学校官员没有回应有关具体事件的问题。
新立法要求学校工作人员允许学生在隔离期间获得食物、水和药物，并允许学生使用厕所。新闻调查发现，学生们有时会在午餐时间躲在外面，工作人员有时会无视使用厕所的要求。
在“安静室”调查之前，该州没有监督学校使用隔离和约束措施的情况。ISBE现在要求学校在48小时内报告所有事件。
周四,ISBE向论坛报和ProPublica提供了数据该报告显示，在过去10个月里，近2400名学生被隔离或限制了1.5万多次，当时许多学校因为COVID-19大流行而停课。超过90%的学生是残疾学生。超过80%的学生是男孩，四分之一是黑人。该州学校只有不到17%的学生是黑人。
每10个学生中就有2个在学前班、幼儿园或一年级。
数据还表明，即使在州政府官员表示这种做法很危险并开始限制使用之后，学校仍在继续使用这种做法。在过去的10个月里，学生们被面朝下扣留了100多次。
一些残疾人权益倡导人士表示，他们原本希望所有学生都能立即结束俯卧限制，但他们承认，新立法远远超出了现有的规定。
“尽管我们不喜欢这将继续一个学年，但这是一个非常狭隘的例外，”伊利诺伊州联邦政府任命的残疾人监督组织“平等装备”(Equip for Equality)的总裁兼首席执行官泽纳·奈迪奇(Zena Naiditch)说。“在一些州，你已经有孩子死亡或严重受伤。在某些情况下，这会让员工处于危险之中。他们是非常暴力的干预。”
