国会刚刚通过了一项大规模刺激计划,旨在帮助社区从COVID-19中复苏。美国救助计划包括1290亿美元用于K-12教育.公立学校仍将是经济复苏议程的中心,就像十多年前奥巴马总统的经济刺激计划一样。年轻人因这一代人的流行病而承担了沉重的负担,他们将需要公立学校为他们的回归做好准备。
但是,联邦政府的回应关系尤为重大,它将为拥有最多学生的加州带来多达150亿美元的资金,为年轻人最少的佛蒙特州带来2.85亿美元的资金。大部分资金将通过学区集中用于加速学习,并针对那些为大部分低收入学生提供服务的学区。有几个共同的因素使得联邦资金的战略性使用非常及时,特别是对于那些历史上最没有机会的学生:无家可归的学生。
第一,由于前所未有的健康危机导致失业率上升,家庭流动性越来越强这使得学校很难找到家庭。2、COVID-19-related心理健康的挑战给学生们带来了独特的障碍尤其是有色人种的学生,他们更有可能面对与家庭成员死于covid -19相关原因以及系统性种族主义的累积影响相关的悲伤。第三,种族和经济孤立正在加剧,反映在粮食和住房不安全问题日益严重.
正如我们在学校转型中心的研究发现的那样甚至在疫情爆发之前,加州的学生无家可归现象就已经达到了一种危机状态,以至于道奇体育场(Dodger Stadium)的26.9万名没有住房保障的年轻人几乎可以坐满5倍,其中大部分是有色人种。这一趋势在全国范围内也得到了反映,从2015-16年到2017-18年,全国学生无家可归的人数增加了15%,达到1%总共有150万年轻人.
《美国救援计划》(American Rescue Plan)向各州拨款8亿美元,用于支持无家可归者的教育,这是在支持优先考虑特殊学生群体的政策方面朝着正确方向迈出的一步。州、地区和学校领导可以以非常具体的方式利用这些新资金:
1.发现学生因大流行而与学校系统脱节。11月份的一项全国性研究发现估计减少了42万儿童本学年,无家可归的青少年已经被确定并入学。额外的人员和资源可以帮助无家可归的联络员寻找失踪的学生和家庭。与非营利组织、社会工作者和社区组织的拓展计划和创造性伙伴关系也是必不可少的。没有任何一个实体或组织能够独自负责寻找年轻人并为他们提供所需的服务。
没有任何一个实体或组织能够独自负责寻找年轻人并为他们提供所需的服务。
2.优先考虑学生的基本需求作为学习的中心。同一项研究发现,在2019冠状病毒病期间无家可归的学生不仅缺乏稳定的住房,而且缺乏互联网、食物、儿童保育和医疗保健服务。连通性日益成为一项基本需求,特别是在农村社区。一个最近的全国调查研究发现,三分之一有学龄儿童且年收入低于3万美元的家庭仍然没有高速互联网,对于住房不安全的年轻人来说,这一数字可能更高。
3.把重点放在资源较少、需求最大的社区。我们对加州的分析发现,加州无家可归学生人数最多的10个地区中,有3个在洛杉矶县,包括洛杉矶联合学区(18,979人)、长滩联合学区(7,251人)和诺沃克-拉米拉达学区(5,417人),这表明无家可归需求主要集中在我们州。这些数字清楚地提醒人们,资金必须满足地区的需求。虽然一次性8亿美元的刺激投资是一种进步,但仍然需要更多的加权和可预测的联邦和州资金。这张地图来自国家无家可归者教育中心显示了每个州有多少学生无家可归,表明挑战是不平衡的,但也是普遍的。
4.直接资助将从更多支持中受益最多的学生。联邦刺激基金可以为各州在早期教育、特殊教育、扩展学习、社区学校以及为受住房和食品不安全影响的社区大学生提供资金方面的投资提供必要的推动。这些资金来源中的每一个都为无家可归的学生提供了获得教育服务的机会,从有孩子的年轻家庭到即将毕业的学生。
全国各地的学区将有很大的回旋余地来决定如何最好地利用联邦资金。然而,我们不能浪费现在提供的机会,把更多的注意力放在那些远离机会的学生的教育成功上。无家可归问题不仅值得每个人的关注,还需要足够的资源和所有环境下决策者的承诺——从教室到当地学校董事会,从州议会到国会大厅。